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重庆医药高等专科学校基建后勤处8号学生公寓电表升级改造项目采购公告.doc
重庆医药高等专科学校基建后勤处8号学生公寓楼电表升级改造项目采购公告
一、项目名称：重庆医药高等专科学校基建后勤处8号学生公寓楼电表升级改造项目
二、采购编号：CQYGZZB(2021)第59号
三、采购方式：竞争性磋商
四、最高限价：12.48万元
五、采购内容：电表129只，参数见第二十四项。
六、适合本项目的投标人需具备的基本资质
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、本次招标不接受联合体投标。
七、投标报价：报价以人民币报价。报价应为完成该项目所需的设备费、配件及材料费、人工费、机械费、措施费、风险费、装卸费、搬运费、运输费、管理费、安装费、包装费、调试费、后续服务费、利润、税金，以及因投标人原因形成的返工费或质量验收不合格整改费等所有费用。因竞标人自身原因造成漏报、少报皆由投标人自行承担责任，采购人不再补偿。
八、投标文件制作要求
1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本可为正本的复印件,副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本每一页需加盖竞标人公章。
2、响应文件按第二十五项要求内容装订。有格式要求的按第二十五项格式执行，其他格式自定。
3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。
九、响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应分别密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
十、竞标人参与人员
各竞标人应当派1名（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）代表参与磋商。
十一、无效磋商
竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效磋商，其响应文件将被拒绝：
1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；
4、竞标人的最后报价超过采购预算的；
5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项（分包）下采购活动的；
7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人再参加该采购项目的其他采购活动的；
8、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
9、披露单位信息不诚实守信的（学校保持对中标单位曾经在高校经营管理中出现“不诚实不守信”的调查处理权）。
10、有串通、联合（含母子公司）、借用他人（公司）牌子参加投标的（中标后被查实，除学校中止中标单位协议执行外并保留处罚权力）。
十二、交货期及交货地点
1、交货期：中标人应在合同签订之日起 10 个日历日内完成平台的安装调试至正常使用状态。未能如期保质、保量交货的，视为逾期交货。每逾期1日，应按每天总价款的1％计算支付违约金。累积逾期达30 个日历日，甲方有权单方解除合同。解除通知向乙方于合同中所留地址寄送第5日即视为送达，搬迁、拒收等一切理由的退件均不影响送达效力，并承担因此而给甲方造成的一切损失，包括甲方因此所产生的诉讼费、鉴定费、律师费、评估费等。
2、交货地点：重庆医药高等专科学校校内。
十三、验收方式
验收合格条件如下：（1）验收依据：技术参数符合采购合同要求。（2）验收过程由采购人需求部门组织相关人员到场验收，确认合格后，签署验收报告。
十四、质保要求
1、质量保证期：从验收合格日起，中标人应提供不少于 2 年免费的质保期。
2、售后服务内容：
（1）电话咨询
中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
（2）现场响应
采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在2小时内采取相应响应措施；无法在2小时内解决的，应在6小时内派出专业人员进行技术支持。对重大系统故障，应在24小时之内解决，对现场无法修复的设备，应采用同类完好设备进行应急替换，替换设备发送、安装、调试到位时间最迟不得超过48小时，未按上述约定时间内响应或解决问题的，采购人有权聘请其他具备相关技术的主体解决问题，所产生的费用加收10%的管理费后直接从质保金中扣除。扣除后，质保金不足，中标人应于接到补足质保金通知之日起5日内补足，否则，每迟延一日，应当支付采购人合同总金额的1‰的违约金。
（3）技术升级
在质保期内，如果竞标人和厂家的产品技术升级，竞标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，竞标人和厂家应对采购人进行免费升级服务，若竞标人未主动通知采购人升级的，采购人每发现一次，竞标人应支付采购人合同总金额的1‰违约金，并应立即完成升级。
（4）质保期外服务要求
①质量保证期过后，竞标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
②质量保证期过后，采购人需要继续由竞标人和制造商提供售后服务的，该竞标人和制造商应以成本价格提供售后服务。
十五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
十六、付款方式
1、供应商在合同签订前向采购人缴纳中标金额的5%作为履约保证金，缴纳单据作为签订合同的凭证（开户名称：重庆医药高等专科学校；开户帐号：50001056800052500372；开户银行：建行沙坪坝支行熙街分理处），质保金缴纳时请在备注栏填写履约保证金字样和项目编号。质保期满后且未发生履约保证金扣除事由或虽有发生履约保证金扣除事由但已经补足履约保证金的，甲方一次性无息支付给乙方。如乙方提供的货物、服务验收不合格或履约评价不合格，履约保证金不予退还。
2、供应商按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告；
3、验收合格后供应商向采购人开具合法发票，采购人凭采购合同、验收报告、入库单、发票、资金支付申请单等材料向供应商以转账方式支付合同全款。
十七、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以供应商签到的顺序为磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
序号 |
检查因素 |
检查内容 |
1 |
基本资格条件 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 |
1.供应商法人营业执照（副本）复印件； 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。 |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供2020年年度的财务报告（如未经审计，公司可自行出具年度报表，并加盖公司鲜章），本年度新成立无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（报表包括资产负债表、利润表、现金流量表，三者缺一不可。） |
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供书面声明（见格式文件） |
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
1.营业执照（副本）复印件； 2.缴纳社会保障金的证明材料复印件：缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）； 3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 |
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供书面声明（见格式文件）； |
（6）本项目不接受联合体投标 |
非联合体投标声明（格式自定） |
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
1 |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
响应方案 |
每个分包只能有一个响应方案。 |
报价唯一 |
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
2 |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。 |
3 |
竞争性磋商文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对竞争性磋商文件第二十四项规定的磋商内容作出响应。 |
磋商有效期 |
满足磋商文件规定。 |
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的技术部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。
（十一）评分标准：
序号 |
项目 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
1 |
报价部分（45%） |
45分 |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的价格得分。 报价得分＝（基准价/投标报价）×价格指标权重值。 |
|
2 |
技术部分（40%） |
技术参数响应（25分） |
1、技术响应起评分为25分。 2、扣分条款 （1）投标产品技术参数不满足招标文件技术参数需求的【技术参数中带（*）号标注的部分】有1条负偏离的，从起评分中扣除10分，有2条及以上负偏离的，技术部分得0分。 （2）投标产品技术参数不满足招标文件技术参数需求的【技术参数中（*）标注的部分除外】，每负偏离一条从起评分中扣除2分，负偏离达到5条及以上的，本项得0分。 |
备注：技术参数响应部分得0分的投标人将失去成为成交供应商的资格。 |
系统建设方案（含施工组织方案）（15分） |
2、系统建设方案 （1）改造及系统建设方案详尽，逻辑性强，功能先进、细致可靠的得15分； （2）改造及系统建设方案较为详尽，功能完整，较为细致可靠的得10分； （3）改造及系统建设方案介绍模糊，逻辑性差的得5分； （4）未提供改造及系统建设方案得0分。 |
提供系统建设方案 |
3 |
商务部分 （15%） |
资质（6分） |
投标人具有智能电表及其系统相关的“能源管理系统”、“收费管理系统APP系统”、“收费管理系统微信系统”、“收费管理系统支付宝系统”计算机软件著作权登记证书，每提供1个得1.5分，最多得6分。 |
提供证书复印件并加盖公章 |
业绩（5分） |
1、投标人有2015年至今的类似项目业绩的合同复印件，每提供1个得0.5分，最多得2分； 2、投标人有2015年至今在高校有稳定运行的客户反馈，每提供1个用户使用反馈得0.5分，最多得3分。 |
提供合同和用户使用反馈复印件并加盖公章 |
售后服务（4分） |
1、投标人在招标要求的质保期的基础上每增加1年，得1分，最多得3分； |
在投标文件中明确质保期限 |
2、售后服务机构设置 所投产品制造商（或投标人）注册地在重庆本地（提供在渝工商注册证明复印件）或在重庆本地有售后服务机构（提供自购房合同或租房合同）或在重庆有授权服务机构（提供授权书复印件或服务协议复印件）得1分。 |
|
十八、报名：2021年7月6日至2021年7月15日9:00-16:00发送报名邮件至1390104771@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、竞标人全称、联系人、电话、邮箱。
十九、递交投标文件时间：2021年7月16日9:00-9:30在重庆医药高等专科学校综合楼南楼509递交投标文件。
二十、磋商时间：2021年7月16日9:30
二十一、磋商地点：重庆医药高等专科学校综合楼南楼509
二十二、招标人地址：重庆市沙坪坝区大学城中路82号
二十三、联系人：王老师 023-61969037
二十四、附件：
8 号学生公寓楼电表升级改造项目
技术参数及要求
一、改造需求
对8号楼公寓利用原有电表箱及线路进行智能电表改造，每个房间配置安装1只双回路电表，对照明、插座和空调及厕所照明分别进行计量、控制。共计129只电表。
建立一套适合当前校园智能化管理的学生公寓智能用电计费系统，实现数据远程采集、远程控制、用电安全管理、兼容预收费等多种计费模式的收费管理模式、手机APP在线查询及充值、财务数据管理等多种功能。学校提供校园网接口和所需数据服务器。
系统需具有良好的开放性，本次项目需与学校校园一卡通及学校支付平台进行对接。系统在后期还需智慧校园、校园能源监管平台等第三方系统进行无缝对接，投标人在报价时需考虑与其他第三方系统对接的费用，对此投标人作出承诺在以后的对接时必须免费进行对接。
二、技术参数及要求
*1、智能电表（导轨式）
1.1基本功能需求：双回路控制；室内照明及插座为一个回路，空调及卫生间照明为一个回路；
1.2、电表安装方式：导轨式电能表（非控电模块）
1.3、技术参数
工作电压 |
AC220V |
*标定电流 |
5（40）A 提供计量器具型式批准证书复印件加盖鲜章，原件备查 |
频率 |
50HZ |
*准确度等级 |
1级 提供计量器具型式批准证书复印件加盖鲜章，原件备查 |
启动电流 |
≤0.4%Ib |
功耗 |
≤2W/10VA |
潜动 |
具有防潜动逻辑电路 |
时钟 |
时钟误差≤0.5s/d(25℃) |
通讯方式 |
RS485，符合DL/645规约 |
数据保存 |
数据保存时间≥10年 |
环境温度 |
-25℃-70℃ |
环境湿度 |
20-90%RH，无结露 |
2、系统软件
系统软件版本架构为B/S版，必须具有软件著作权登记证书（提供软件著作权登记证书复印件，加盖鲜章，原件备查）。系统主要管理功能通过TCP/Ip及webserver完成，管理者和师生在任何联网的计算机和手机客户端上都可以进行数据查询、自主缴费，管理员可以通过tcp/ip和手机端方式进行数据查询、分析、断送电、信息推送等操作。包括对智能电表、智能数据网关等基本信息的管理，对实时和历史数据进行处理与分析，使用各种条件绘制图表和报表等。
为保障学校综合校情数据的良性循环，项目中标方的智能电表系统必须满足如下内容：
1、中标人所投产品涉及到的各类数据编码必须符合教育部最新教育信息化相关数据标准和学校相关数据的编码标准。
2、中标人须免费提供所投产品的数据接口，并书面承诺配合学校学校大数据平台（数
据中心）完成接入和集成，并无条件将智能电表系统数据以增量方式主动推送到数据中心交换库且从数据中心交换库获取最新的基础数据，具体如下：
3、中标人必须免费提供所有产品后台数据库的设计文件，包含但不限于以下文件：详
细数据库设计说明书、数据字典、表结构设计说明、数据库设计规范文件、数据库编码规范、table定义书、ER图。
4、中标人必须免费提供所有业务系统的数据库IP地址、端口号、数据库类型、数据
库实例名、数据库SID、只读用户名、密码，并且只读用户赋最大权限，可以访问全量数据库。
注：具体推送数据和获取数据由中标人和学校大数据平台开发小组协商。
a、中标人必须将所投标产品免费集成到学校指定的统一身份认证平台,实现单点登录。
b、中标人须免费将面向师生的主要服务功能开放集成到学校指定的信息平台中，并适
应Web端和移动端的应用要求。
c、智能电表系统需配合学校统一认证需求，完成与校方现有智慧校园、数字化校园的
统一身份认证；为保障智能电表系统正常运行，必须与现有相关数字化校园应用系统对接
（包括升级后的数字化校园系统），相关费用由中标公司承担。
d、智能电表系统产生的数据所有权属于学校，中标公司必须免费提供智能电表系统的
各项接口和各数据表字段对应的中文名称。
e、智能电表系统需根据学校数据管理的要求，免费将系统涉及的校方指定数据（具体
数据项由校方提供），实现与学校数据仓库的无缝对接与数据交互。
f、智能电表系统所需基础数据，若校方要求必须来源于学校数据仓库，应根据学校数
据管理要求，定期实现同步。
g、如果校方有其他信息化系统需要与智能电表系统对接，为实现数据交互，中标公司
必须免费完成对接。
2.1系统功能需求
2.1.1、计量、计费
智能电表对各宿舍独立计量，计量数据远传至系统数据库，由系统自动进行计算计费。
2.1.2、电表控制模式
智能电表为一进二出模式，电表内置两组继电器，可分别对2个出线回路分路控制。
2.1.3、单元最大功率设定
系统可对电表总用电功率、各出线回路最大用电功率进行设定，当该用户用电功率超过这一设定的最大功率时，该回路自动断电，当该用户用电功率降低至所设定的最大功率时，该回路重新上电。
* 2.1.4、安全负载识别
系统可对电表各出线回路进行负载识别设置，严禁大功率违章电器接入使用；违章电器接入，系统自动识别并断电、记录，摘除后自动送电；违规三次（可设）后电表锁定，需到管理员报备后通过系统送电。
2.1.5、作息时间管理
系统可对电表各供电回路根据设定时间设置断送电，确保学生按作息时间休息并确保空调等正常用电。
2.1.6、预付费管理
本系统中不仅可以管理用电预付费管理模式（类似于IC卡电表，先买电，后用电)，而且可以在同一个系统中执行其它管理模式，如：对用户分级，部分用户实行预付费模式：部分用户实现先用电后交费模式：部分用户实现用电统计模式等等。
2.1.7、免费基础电量发放
系统在设定时间可对各个用户单独或批量设定免费基础电量。
2.1.8、退费或调寝
系统可在毕业离校或调寝时进行预存电量结算、退费、账户清零。
* 2.1.9、用电信息查询
可通过手机APP（校园微信公众号）、管理站等方式查询各种用电信息。
*2.1.10、自助充值
学生可通过手机APP（校园微信公众号），也可到管理站进行人工充值。
2.1.11、系统安全性设定、防止非授权人操作
本系统有三种级别设定，最高级为操作员，可对系统中各功能项进行设定，如：免费电量，通/断电时间，报警电量等，第二级为管理员可对系统中各设置项和各用户情况进行查询、打印。第三级为用户级，只能查阅本用户的历史记录和当前用电情况。
2.1.12、系统操作日志，周期性对账功能
本系统对登陆情况逐条记录形成操作日志，系统可以每天、周、月、年进行周期性对帐，确保数据安全和财务准确。
2.1.13、用户用电数据统计、分析功能及报表打印
系统可对用户的用电进行统计和分析，不仅可以对某一用户各历史时期用电量作纵的比较，还可以对不同用户在同一时期用电量作横的比较，多种比较数据，可打印列表。
2.1.14、故障诊断
当系统异常时，可自动提出错误信息，便于技术人员维修，由于该系统可随时对各用户进行用电情况查询，因此当某一局部区域发生供电故障时可进行辅助诊断。同时我们也可以通过网络远程查询诊断，帮助管理部门快速、准确地分析故障区间和故障类型，为迅速排除故障提供了条件。
2.1.15、历史数据备份：
可提供各用户单元历史用电数据，包括历次充值日期、充值记录、每月用电记录等，可备份各用电单元最近10年记录数据。
8号学生公寓智能电表改造项目采购清单
序号 |
单项名称 |
型号/规格 |
数量 |
单位 |
备注 |
1 |
单相智能电表 |
|
129 |
只 |
|
2 |
智能数据网关 |
|
1 |
套 |
|
3 |
通信线 |
RVSP 2*1.0 |
150 |
米 |
|
4 |
PVC线管 |
DN25 |
150 |
米 |
|
5 |
电源线 |
BV 6mm2 |
400 |
米 |
|
6 |
辅材 |
波纹管、安装辅材 |
1 |
批 |
|
7 |
安装 |
电表拆除、电表安装、电源线安装、PVC管安装、通信线安装等 |
129 |
只 |
|
8 |
调试 |
初始信息录入、参数设置等 |
129 |
点 |
|
9 |
系统软件 |
|
1 |
套 |
|
10 |
支付对接 |
微信/支付宝/校园支付平台对接等 |
1 |
项 |
包括与学校后续其它系统对接，免费开放接口，免费提供技术支持 |
11 |
对接校园一卡通 |
|
1 |
项 |
|
12 |
综合费 |
采管费、企业管理费、运费、税费等 |
1 |
项 |
|
二十五、响应文件编制要求
（一）、经济部分
1、竞争性磋商报价函（格式）
2、明细报价表（格式）
（二）、技术部分
1、技术参数响应偏离表（格式）
（三）、商务部分
1、商务条款偏离表（格式）
（四）、评分标准中商务部分要求的“售后服务”、“资质及认证”、“业绩”证明材料
（五）、资格条件及其他
1、营业执照（副本）复印件
2、法定代表人身份证明书（格式）
3、法定代表人授权委托书（格式）
4、财务状况报告（表）复印件
5、书面声明（格式）
6、营业执照（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
7、非联合体投标声明
（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
