重庆医药高等专科学校
固定资产盘点及标签化服务项目采购公告
一、项目名称：重庆医药高等专科学校固定资产盘点及标签化服务项目
二、采购编号：CQYGZZB(2023)第182号
三、采购方式：竞争性磋商
四、最高限价：32万元
五、采购内容：采购内容及参数见第二十四项。
六、适合本项目的投标单位需具备的基本资质
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、本项目不接受联合体投标，不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。
七、投标报价：报价以人民币报价。报价应为完成该项目所需的设备费、配件费、人工费、机械费、措施费、风险费、装卸费、搬运费、运输费、管理费、安装费、包装费、调试费、后续服务费、利润、税金，以及因投标人原因形成的返工费或质量验收不合格整改费等所有费用。因竞标人自身原因造成漏报、少报皆由投标人自行承担责任，采购人不再补偿。
八、投标文件制作要求
1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本可为正本的复印件,副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本每一页需加盖竞标人公章。
2、响应文件按第二十五项要求内容装订。有格式要求的按第二十五项格式执行，其他格式自定。
3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。
九、响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
十、竞标人参与人员
各竞标人应当派1名（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）代表参与磋商。
十一、无效谈判
竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：
1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判；
3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；
4、竞标人的最后报价超过采购预算的；
5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项（分包）下采购活动的；
7、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
8、披露单位信息不诚实守信的（学校保持对中标单位曾经在高校经营管理中出现“不诚实不守信”的调查处理权）；
9、有串通、联合（含母子公司）、借用他人（公司）牌子参加投标的（中标后被查实，除学校中止中标单位协议执行外并保留处罚权力）。
十二、交货期及交货地点
1、交货期：竞标人应在2024年3月31日前完成整个项目的服务内容（期间有学校放寒假和春节放假时间，竞标人需综合考虑人员时间安排）。未能如期保质、保量交货的，视为逾期交货。每逾期1日，应按每天总价款的1％计算支付违约金。累积逾期达15 个日历日，甲方有权单方解除合同。解除通知向乙方于合同中所留地址寄送第5日即视为送达，搬迁、拒收等一切理由的退件均不影响送达效力，并承担因此而给甲方造成的一切损失，包括甲方因此所产生的诉讼费、鉴定费、律师费、评估费等。
2、交货地点：重庆医药高等专科学校校内。
3、本项目不统一组织现场勘察，投标人可来电咨询（冯老师或付老师023-61969037）或自行勘察。
十三、服务质量要求：
1、该次服务完成后，固定资产管理部门能够及时掌握单位固定资产变动，追踪到位。
2、保证《行政事业单位固定资产管理系统》、智慧资产管理平台运行正常，数据可靠，摸清固定资产状况，推进固定资产的合理配置和有效利用，提高工作效率。
十四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
十五、付款方式
1、中标人在合同签订前向采购人缴纳金额为合同金额的8%的履约保证金，缴纳单据作为签订合同的凭证。项目完成后，采购人一次性退还给中标人。
2、中标人在规定时间内完成服务，经采购人确认后，向采购人开具合法发票。采购人凭采购合同、发票、资金支付申请单等材料，以转账方式向中标人支付合同全款。
十六、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以供应商签到的顺序为磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
|
检查因素 |
检查内容 |
基本资格条件 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 |
1.投标人法人营业执照（副本）复印件； 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。 |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供基本资格条件承诺函（见格式文件） |
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
（6）本项目不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。 |
提供不分包转包书面声明（格式自定） |
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
1 |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
响应方案 |
每个分包只能有一个响应方案。 |
报价唯一 |
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
2 |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。 |
3 |
竞争性磋商文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对竞争性磋商文件第二十四项规定的磋商内容作出响应。 |
磋商有效期 |
满足磋商文件规定。 |
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的技术部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。若竞标人因不可抗力或自身原因不能签订、履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定排名其后一位的成交候选人为竞标人，也可以重新组织采购。
（十一）评分标准：
序号 |
评分因素 及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
1 |
磋商报价 （20%） |
20分 |
满足资格性、符合性要求且报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/磋商报价）×价格权值 |
按四舍五入法保留两位小数 |
2 |
服务部分 （65%） |
技术参数响应（10 分） |
1、起评分：满足项目技术服务需求的有效供应商的起评分为10分。 2、扣分条款：技术参数达不到招标文件要求的，每负偏离一条从起评分中扣除2分，扣完为止。 |
|
项目实施方案 （20分） |
供应商针对本项目提供完整的资产清理方案。从方案中项目实施工作流程方面进行评审。 1、内容非常完整、非常合理、非常科学、针对性强的，得20分。 2、内容较完整、较合理、较科学、针对性较强的，得15分， 3、内容不够完整、不够合理、不够科学的，得10分， 4、方案差或未提供方案，得0分。 |
供应商在响应文件中提供方案，格式自拟。 |
服务质量保障方案 （15分） |
从方案中服务质量保障措施、质量把控方法、质量考核体系等方面进行评审。 1、方案描述清晰，完整可行，得15分。 2、方案描述较清晰，较可行，得10分。 3、方案描述不够清晰，可行性一般，得5分。 4、方案差或未提供方案，得0分。 |
供应商在响应文件中提供方案，格式自拟。 |
进度保障方案 （10分） |
从项目进度计划、时间安排、人员组织方面进行评审。 1、工作实施进度计划安排合理、进度保障措施完善、完成时间等合理性高的得 10 分: 2、工作实施进度计划安排基本合理、进度保障措施基本完善、完成时间等合理性一般的得 7分。 3、工作实施进度计划安排不合理、进度保障措施差、完成时间等合理性差的为得 4 分。 4、未提供方案，得0分。 |
供应商在响应文件中提供方案，格式自拟。 |
项目团队（10分） |
由于学校资产数量较多，实施时间较紧，项目实施团队必须要求10人及以上。团队能提供20人及以上得10分；能提供15-19人得7分；能提供10-14人得5分；提供9人及以下不得分。团队人员需跟随项目随时调度，不得因故减少人员配置。 |
提供团队人员名单及相应的社保证明文件，格式自拟。 |
3 |
商务部分 （15%） |
业绩（15分） |
1、2020年1月1日至今，供应商具有资产盘点和条码化管理项目实施经验，有一个得2分，本项最多得10分。 2、其中有实施过学校类资产盘点和条码化管理项目实施经验的，有两个得5分，有一个得3分，没有则得0分。 |
提供合同（协议）复印件加盖投标人公章。合同需同时具备清查盘点和条码化管理的相关内容。 |
十七、质疑相关事宜：投标人如对此招标文件有质疑，提出质疑时间应在报名截止日前，过期不再受理质疑；投标人如对评标结果有质疑，提出质疑时间应在中标公告截止日前，过期不再受理质疑。
十八、报名：2023年11月17日至2023年11月24日发送报名邮件至2856103769@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、投标人全称、投标授权代表（姓名+身份证号码）、电话、邮箱。请以文字文本的形式发送，不用添加附件。如投标授权代表有变动，请在开标前一天将人员信息发送到报名邮箱。
十九、递交投标文件时间：2023年11月27日14:10-14:30在重庆医药高等专科学校综合楼南楼509递交投标文件。
二十、磋商时间：2023年11月27日14:30
二十一、磋商地点：重庆医药高等专科学校综合楼南楼509
二十二、招标人地址：重庆市沙坪坝区大学城中路82号
二十三、联系人：夏老师 023-61969037 13594129889
二十四、详细参数：
固定资产盘点及标签化服务项目技术参数要求
第一篇 采购项目服务需求
一、项目实施目标
本次固定资产清查工作的主要目的是，全面摸清“家底”，为资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，同时，针对在资产清查过程中发现的问题，进一步规范固定资产管理，维护固定资产的安全和完整，保障学校国有资产合理配置，提高国有资产使用效率，不断完善学校国有资产管理制度。通过本次清查，使学校固定资产达到“账账相符、账实相符、账卡相符”，对全部资产达到标准的“资产标签化”管理，实物资产上粘贴二维码标签获取相关信息；提供准确盘盈、盘亏实物表以及账实相符表，总体工作各项内容确保清查服务、条码管理。
二、项目基本情况介绍
针对重庆医药高等专科学校（2个校区，沙坪坝校区和大学城校区）进行固定资产清查盘点粘贴标签等服务等相关工作。固定资产总数量除去图书和房屋后约11万件左右，具体数量以实际为准。
1、对校区所有固定资产进行全面资产清查盘点，如实记录资产详细信息，包括但不限于资产名称、使用人、使用部门、存放地点、规格型号等，形成一套详细的实物台账。
2、核对实物数据与账面数据，确定账实相符、盘盈、盘亏等数据统计。资产信息修改调整，完善资产系统资产卡片信息，将资产卡片信息落实到使用人、使用部门、存放地点、规格型号等等。
3、实物资产盘点结束后形成实物台账数据表与资产账数据进行匹配，并翻阅财务凭证进行确认；数据核对匹配完成后与财务人员、各院部资产管理员核实数据，做到资产账与财务账“账账相符”。
4、在完成资产清查工作以后，对本次清查盘点发现得问题提出相关建议，包括学校的资产状况，盘盈资产、盘亏资产和需报废的资产信息，对单位的资产清查工作进行全面的总结并出具资产清查报告，并对资产负责人及经办人等相关人员进行资产业务及设备使用培训。
5、经过清查后的各项固定资产，依据使用情况进行录入资产信息系统，建立健全实物账卡清查过后的固定资产必须保证账实相符(财务账与实物相符)、账卡相符(财务账)、账账相符(财务账、固定资产管理系统相互相符》，并在资产系统中需录入清查后并确认无误的资产数据，并对其进行折旧的补提或冲减。
6、对修改完善的资产信息进行条码打印，按照一物一卡一二维码原则再按照存放地点逐一进行二维码资产标签粘贴。
7、负责资产清查过程中出现的问题，提出解决方案，配合学校按照相关文件要求进行验收结项。
三、项目服务具体内容
固定资产清理服务内容及要求 |
序号 |
名称 |
内容说明 |
1 |
单位固定资产基本要求情况 |
1.全面掌握单位需要及实际单位资产情况，包括系统要求、管理流程、资产数量、分布情况等等。 2.掌握财政资产管理系统数据情况，如：卡片信息、折旧信息、资产明细表等。 3.整理单位基本信息：人员信息、部门信息、房间结构信息（存放地点）等等。 |
具体工作步骤 |
2 |
盘点 方案 |
制定盘点方案 |
根据合同服务内容及单位资产实际情况、分布地点、时间要求等制定出盘点方案 |
3 |
建立 系统 |
数据筛选 |
根据单位购买的固定资产相关资料，按照财政一体化资产系统要求，完善资产卡片信息，对新增卡片进行卡片登记，完善旧资产卡片各项要素，包括资产名称、使用人、管理人、管理部门、存放地点、品牌、规格型号、价值、取得日期等。以智慧资产管理平台中的数据为底数，筛选出符合入账要求的资产，作开发系统基础数据用。 |
4 |
系统录入 |
根据智慧资产管理平台中确定需要入账的固定资产及翻阅固定资产相关会计凭证，逐一录入开发系统中（包括品牌、价值、规格型号等信息）； |
5 |
查阅 资料 |
翻阅凭证 |
对所有固定资产均翻阅相关凭证进行确定。 |
6 |
资产 盘点 |
资产盘点 |
利用信息化工具依次清查各个办公室、公共区域的全部固定资产并定位，记录资产实物的资产名称、数量、规格型号、管理部门、使用部门、存放地点、使用人信息等 ； |
7 |
汇总实物数据 |
根据盘点情况进行分类汇总，形成单位的资产实物账； |
8 |
数据 匹配 |
数据匹配 |
根据资产实物账与智慧资产管理平台、行政事业单位资产管理系统数据均进行匹配，按照品牌、规格型号、数量等信息逐一核对，达到账账相符、账实相符。 |
9 |
建立资产台账 |
根据数据匹配的结果，建立相关账实相符表。如果出现“有账无物”的现象，分析原因并做好记录以及更正，做好进一步的盘点、核查和记录工作； |
10 |
标签 打印 |
资产贴标签 |
资产分区域、存放地点逐一打印资产标签、资产盘点表，找到对应的固定资产标签，按照一物一卡一条码原则逐一粘贴二维码资产标签。 |
11 |
系统 完善 |
资产系统信息 整理 |
根据本次资产小组收集的单位数据(部门、人员、存放地点等)完善到智慧资产管理平台、行政事业单位资产管理系统中对应位置，使资产管理系统能清晰、准确、完整的展示出单位的固定资产的存量、分布、结构及使用情况。 |
12 |
数据 迁移 |
资产数据迁移 |
按照财政一体化资产系统要求，后期配合单位对行政事业单位资产管理系统的数据迁移至财政一体化资产系统中，协助单位做好资产数据信息完善。 |
13 |
出具 报告 |
盘点报告 |
根据资产清查结果形成清查报告，并提出管理建议， 包括提供实物资产台账明细表：有账无实资产表（盘亏表）、有实无账资产表（盘盈表）、达到报废年限的资产表等表格。 |
14 |
项目 验收 |
项目验收 |
对本次清查盘点进行工作汇报，交付对应的项目资料，以及资产盘点数据(资产账实相符表、资产盘亏盘盈表)。 |
二十五、响应文件编制要求
（一）、经济部分
1、竞争性磋商报价函（格式）
2、明细报价表（格式）
（二）、技术部分
1、技术参数响应偏离表（格式）
2、技术参数中要求的证明材料（如有）
（三）、商务部分
1、商务条款偏离表（格式）
（四）、评分标准中技术和商务部分要求的证明材料
（五）、资格条件及其他
1、营业执照（副本）复印件
2、法定代表人身份证明书（格式）
3、法定代表人授权委托书（格式）
4、基本资格条件承诺函（格式）
5、不分包转包声明（格式自定）
（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
