重庆医药高等专科学校
法律顾问招聘项目招标公告
一、项目名称：重庆医药高等专科学校法律顾问招聘项目
二、采购编号：CQYGZZB(2020)第16号
三、采购方式：竞争性磋商
四、采购内容：参数及数量见第二十三项。
五、最高限价：4.5万元
六、适合本项目的投标单位需具备的基本资质：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、本次招标不接受联合体投标。
七、投标报价：报价以人民币报价，报价应为完成该项目所需的设备费、材料费、人工费、机械费、措施费、施工配合协调费、风险费、装卸费、搬运费、运输费、管理费、安装费、包装费、调试费、培训费、后续服务费、试验费、检验费、利润、税金，以及因投标单位原因形成的返工费或质量验收不合格整改费等所有费用。报价人应充分考虑报价，因报价人自身原因造成漏报、少报皆由报价人自行承担责任，采购人不再补偿。
八、投标文件制作要求：
1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本可为正本的复印件,副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本副本每一页均需加盖竞标人鲜章。
2、响应文件按第二十四项要求内容装订。有格式要求的按第二十四项格式执行，其他格式自定。
3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。
九、响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、分包号、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
十、竞标人参与人员
各竞标人应当派1名（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）代表参与磋商。
十一、无效谈判
竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：
1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判；
3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；
4、竞标人的最后报价超过采购预算的；
5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项（分包）下采购活动的；
7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人再参加该采购项目的其他采购活动的；
8、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
9、披露单位信息不诚实守信的（学校保持对中标单位曾经在高校经营管理中出现“不诚实不守信”的调查处理权）。
10、有窜通、联合（含母子公司）、借用他人（公司）牌子参加投标的（中标后被查实，除学校中止中标单位协议执行外并保留处罚权力）。
十二、特定资格条件
律师事务所资质要求：
1、在中华人民共和国境内合法成立并注册的律师事务所，具有司法行政管理部门核发的执业许可证，年检合格；
2、拥有符合委托业务类型的一批素质优良、从业经验丰富的律师所组成的团队；指派的律师团队人员均需具有律师执业资格证书；
3、无违法、违规、违纪被处罚的情况；
4、法律、法规规定的其他条件。
投标人提供所需律师证书：5年及以上律师资格证
十三、法律顾问服务期限及频率
律师招聘服务期限为自中标公示期满之日起1年，期满学校根据情况可按原合同条件续签或重新招聘法律顾问。投标人需承诺至少每两周时间到校服务一次，且每次到校服务需在党政办进行签到。
十四、付款方式
按照合同金额，每年分2次付款（2020年11月份付百分之五十，2021年5月份付余下百分之五十）。
十五、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以供应商签到的顺序为磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
序号 |
检查因素 |
检查内容 |
1 |
供应商应符合的基本资格条件 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 |
1.供应商法人营业执照（副本）复印件； 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。 |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供2019年的年度财务报表（如未经审计，公司可自行出具年度报表，并加盖公司鲜章）；本年度新成立无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件及响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）（新成立公司不足一个月的除外），提供的报表均需加盖公章。（报表包括资产负债表、利润表、现金流量表，三者缺一不可。） |
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供书面声明（见格式文件） |
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
1.竞标人法人营业执照（副本）。 2.缴纳社会保障金的证明材料复印件：缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。 3.依法缴纳增值税的税收完税证明或银行缴税付款凭证等。 4.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的竞标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 |
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
1.竞标人提供书面声明（见第二十四项）； 2.信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖供应商公章） 2.1“失信被执行人”查询结果； 2.2“重大税收违法案件当事人名单”查询结果； 2.3中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖供应商公章；查询时间为2017年1月1日至今） 2.4“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。 3.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前。 |
（6）本项目不接受联合体投标 |
|
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
1 |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
响应方案 |
每个分包只能有一个响应方案。 |
报价唯一 |
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
2 |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。 |
3 |
竞争性磋商文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对竞争性磋商文件第二篇规定的磋商内容作出响应。 |
磋商有效期 |
满足磋商文件规定。 |
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。
十六、评分标准：
本项目建议采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。投标人总得分为评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
成交价格=成交投标人的报价
序号 |
评分因素 及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
1 |
投标报价 （ 20%） |
20分 |
价格分采用低价优先法计算，即满足邀标文件要求且最后报价最低的投标人的价格为磋商基准价，其价格分为 20分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 20（按四舍五入法保留两位小数） |
全年法律服务包干价格，中途不得再收取其他任何费用。 |
2 |
资质 要求（25%） |
事务所资质（10%） |
10分 |
1.律师事务所成立3年以上，得2分；成立5年以上，得4分；成立8年以上，得6分； 2.省市级优秀律师事务所，有1次得1分，最高4分； |
提供证书或证明材料复印件 |
本项目负责律师资质（15%） |
15分 |
1.律师执业证（A证），得4分； 2.律师合伙人，得4分； 3.取得区级以上（含区级）以上优秀律师或十佳律师等称号，得3分； 4.从业时间：5-10年得2分,10年以上得4分，最高得4分。 |
3 |
已签订项目（10%） |
10分 |
现正执行高校法律顾问招聘项目：有1个得2分，最高10 分。 |
提供项目签订合同复印件或项目清单 |
4 |
服务方案和现场陈述 （40%） |
服务 方案（35%） |
5分 |
服务项目的团队组建和构成合理（由评审小组比较各竞标人团队组建方案0- 5分区间评分） |
提供对项目服务内容剖析阐述及具体服务工作方案,并承诺每次到校服务需在党政办进行签到。 |
20分 |
服务方案的合理性（相关法律文件起草、修改、定稿时间安排合理，书面法律意见和口头法律意见提供的时间、方式安排合理，其中对我校提出的法律服务要求应不超过24小时内提出答复）（由评审小组比较各竞标人工作方案按0-20分区间评分） |
10分 |
服务方案的有效性（联络对接机制高效、服务方式与项目切合性）（由评审小组比较各竞标人工作方案按0-10分区间评分） |
现场 陈述（5%） |
5分 |
1、现场情况介绍的深入、全面； 2、对项目的法律服务过程分析深入、全面，提出的建议合理、可行，整个陈述过程限时5分钟以内完成。 |
由评审小组比较各竞标人代表现场陈述按0- 5分区间评分） |
5 |
现场提问并答疑（5%） |
5分 |
评委针对相关问题提出意见，竞标人作答 |
由评审小组提出问题，各竞标人现场答疑，按0-5 分区间评分） |
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十七、报名：2020年5月6日至2020年5月8日9:00-16:00发送报名邮件至491710035@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、分包号、竞标人全称、法定代表人、联系人、电话、邮箱。
十八、递交投标文件时间：2020年5月11日14:00-14:30在重庆医药高等专科学校综合楼南楼509递交投标文件。
十九、磋商时间：2020年5月11日14：30
二十、磋商地点：重庆医药高等专科学校综合楼南楼509
二十一、招标人地址：重庆市沙坪坝区大学城中路82号
二十二、联系人：冯老师 023-61969037 13368388203
二十三、法律顾问应为学校提供如下法律服务：
1、为学校提供业务上的法律咨询；
2、为学校审查，修改或起草各类法律文书；
3、经学校授权代学校签订或者审查学校与他方的各类合同；
4、为学校提供法律知识培训或讲座；
5、经学校委托向相关单位出具各类法律意见书或律师函。
二十四、响应文件编制要求
（一）、经济部分
1、竞争性磋商报价函（格式）
2、明细报价表（格式）
（二）、技术部分
1、技术参数响应偏离表（格式）
（三）、商务偏离表（格式）
（四）、评分标准中要求的履约能力证明材料
（五）、资格条件及其他
1、营业执照（副本）复印件
2、法定代表人身份证明书（格式）
3、法定代表人授权委托书（格式）
4、按资格审查要求的财务状况报告（表）复印件
5、书面声明（格式）
6、营业执照（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
7、特定资格条件证书或证明文件
（六）、其他与项目有关的资料（自附）：投标人总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（一）、经济部分
1、竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
重庆医药高等专科学校：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交投标人，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
投标人（公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
2、明细报价表
明细报价表
项目编号：
序号 |
名称 |
参数规格 |
数量 |
单价 |
合计 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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|
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5 |
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6 |
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7 |
|
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8 |
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9 |
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10 |
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11 |
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12 |
总计 |
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注：1、请投标人完整填写本表。
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（二）、技术参数响应偏离表
技术参数响应偏离表
招标项目名称：
投标人： 法定代表人或法定代
表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本招标公告第二十三项所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
（三）、商务响应偏离表
商务偏离表
招标项目名称：
序号 |
招标商务要求 |
投标商务应答 |
偏离情况说明 |
1 |
施工期： |
施工期： |
|
2 |
质保服务期： |
质保服务期： |
|
3 |
质量验收： |
质量验收： |
|
4 |
付款方式： |
付款方式： |
|
|
|
|
|
法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章）
（签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目商务部分中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
（四）、评分标准中要求的履约能力证明材料（格式自定）
（五）、资格条件及其他
1、营业执照（副本）复印件。
2、法定代表人身份证明书（格式）
法定代表人身份证明书
项目名称：
致：重庆医药高等专科学校：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
3、法定代表人授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
项目名称：
致：重庆医药高等专科学校：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 投标人法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年 月 日
4、按资格审查要求的财务状况报告（表）复印件
5、书面声明（格式）
书面声明
项目名称：
致：重庆医药高等专科学校：
（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn） “失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
投标人可以将信用中国网站及中国政府采购网查询结果附后（查询时间为本项目采购公告发布之日起至提交响应文件截止时间前）。
1. 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖投标人公章）
1.1“失信被执行人”查询结果；
1.2“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
2. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖投标人公章）
“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。
（投标人公章）
年 月 日
6、营业执照（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
7、特定资格条件证书或证明文件
（六）、其他与项目有关的资料（自附）：投标人总体情况介绍、其他与本项目有关的资料
